“黄金周”将逐渐转向“带薪休假”
作者：重庆中国青年旅行社
发布时间：2014-09-19
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常常在电视屏幕上看到一些老外很灵活地利用自己的假期在海岛上尽情享受假日的闲暇，也没听到国外一些发达国家有什么黄金周，假日拥挤，人潮汹涌，似乎永远都是那么井然有序，自然而然……是的，这就是一个改革过程。
据重庆旅行社从重庆旅游局官网了解到，全国假日旅游部际协调会议（简称“全国假日办”）经过14年的运行，近日正式宣布撤销，由新设机构国务院旅游工作部际联席会议代办其全部职能。中国政府网发布消息称，国务院已批准建立国务院旅游工作陪际联席会议。
相比之前的全国假日办，不仅是名称中的“协调”变为“联席”，不论是召集人，还是成员单位，国务院旅游工作部际联席会议均提格、扩容。
全国假日旅游部际协调会议的召集人是国家旅游局局长，未上升到国务院领导层面。新组建的机构由国务院副总理汪洋任召集人，规格明显提高了。
解读
一直关注假日旅游的全国政协委员、清华大学教授蔡继明认为，近年来，我国旅游产业的一个热点话题就是法定节假日的假期究竟该如何安排。这将是国务院旅游工作部际联席会议面对的首个问题。
“公众的观念已经改变，‘黄金周’、‘小长假’这样的调休方式，需要改变。”蔡继明说，2008年取消五一黄金周以来，全国假日办就屡次陷入“黄金周”存废等舆论风潮中。
我国从1999年开始采用“黄金周”休假方式，但法定节假日被旅游“绑架”后，引发了人流集中等连锁问题。随着收入水平不断提高，公众对休闲生活、旅游质量的要求越来越高，所以越来越多的人不赞同挤掉双休日，拼凑“黄金周”、“小长假”的休假方式。
蔡继明表示：“2008年国务院颁布了《带薪休假条例》，去年的《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》，也没有提‘黄金周’概念，而是多次强调带薪休假。今年的政府工作报告、前不久国务院关于促进旅游业发展的常务会议，也重申带薪休假，并且将落实带薪休假作为地方政府的重要任务。”
蔡继明认为，不论是民间，还是国家政策，都在从“黄金周”向“带薪休假”转向，撤销全国假日办，成立国务院旅游工作部际联席会议也是顺应这一变化。